日前,河北省石家庄市正在推进建设“干—支—缆”相结合、联网成片的地下综合管廊系统。
石家庄市住房和城乡建设局持续提升省会城市承载能力,推动地下综合管廊建设取得积极成效。目前,全市共建成25个管廊项目、66.16公里,一座总控中心、三座分控中心,创新性构建三级运营管理体系,在国家地下综合管廊试点城市终期考评中名列前茅。
攻坚克难开创管廊建设新局面
石家庄市住房和城乡建设局作为石家庄市地下综合管廊建设牵头部门,积极统筹协调地下综合管廊辖区政府、建设单位、管线主管部门等,克服征迁土地难、迁改管线难、抢抓工期难等,科学组织抓建设,攻坚克难抢进度,全力推进管廊建设,形成了地下综合管廊建设“三大协同、五大创新”的试点经验。目前,石家庄市建华大街南延、仓丰东路、安济路等11个项目、13.54公里地下综合管廊正在加紧建设,年内将建成6.5公里。
智慧管理完善管廊运营机制
目前,石家庄市已运营地下综合管廊项目13个,累计运营地下综合管廊长度33.8公里,已入廊管线包括供水、污水、热力、燃气、电力、通信等合计共256公里。为规范管理,石家庄市住房和城乡建设局构建了“住房和城乡建设局—管廊总控中心—管廊运营公司”三级联动的地下综合管廊运营管理机制,实现全市地下综合管廊运营统一标准、统一管理。今年,以“智能、安全、实用”为目标,正在开展管廊总控中心监控平台升级改造,统一全市地下综合管廊的运行数据接口和运行平台标准,提高全市管廊运营安全和应急处置效率,实现智慧化管理。
多措并举拓展资金保障途径
结合工作实际,石家庄市积极做好地下综合管廊项目谋划、前期手续跑办,通过银行贷款、吸引社会资本、申请专项债券等多种途径配置资金,组织项目实施。根据地下综合管廊绩效考核办法,组织专家对汇明路、仓丰路等项目开展绩效考核,严格按有关程序拨付相关补助资金和运营补贴。创新建立“先入廊后收费”“入廊费分期支付”和“对既有管线入廊费按使用寿命折减”等灵活收费机制,建立联席会议制度,加强沟通协调,推进管线“下地入廊”。
完善制度推进管廊全生命周期管理
石家庄市在地下综合管廊建设、运营、管理方面建立健全了一整套政策制度,从规划、建设到运营管理,从管线入廊到有偿使用,从绩效考核到财政补贴,先后出台了20多项配套政策。当前,石家庄市正在制定起草地下综合管廊管理实施细则,该细则将作为行业工作指南,为全市地下综合管廊高质量发展提供坚实保障。
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