
近日,福州至长乐机场城际铁路工程(以下简称“滨海快线”)农用地转用方案、补充耕地方案和土地征收方案获得国务院及自然资源部批复,约93.5公顷建设用地获批,范围涉及福州市6个县(区)和38家国有单位。
先行先试新土地法实施后全省首例获批项目
该项目获批是自2020年初新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施以来,全省首例报国务院获批的单独选址重点建设项目。用地获批也意味着线路具备全面开工的建设条件,有助于推进工程建设步入高质量发展的良性轨道。下一步,福州地铁将与沿线各级政府积极沟通衔接,高效推进工程建设。
该项目涉及征收部分基本农田、用地规模超过省级审批权限,须上报国务院批准。2020年初新土地法实施,用地审批相关政策及要求均与以往报批不同,对农用地转为建设用地的审批更为严格。福州市政府及相关主要职能部门高度重视项目用地审批工作,期间市领导多次协调推进,制定任务清单,为土地报批事宜打开绿色通道。
福州地铁也本着节约、集约用地的原则,进一步优化线路走向,在预审用地的基础上减少占用一般耕地17.7公顷、基本农田1.7公顷,切实保护了耕地,实现地铁与城市生态的平衡发展。
加速攻坚滨海快线掀起建设热潮
滨海快线起于福州火车站,终于文岭站,呈西北至东南走向。途经福州老城区、滨海新城、长乐国际机场,总长约62.4公里。
线路施工前,由于线路途经绿化带密集的南公园等闹市区,为了保住更多榕城绿荫,福州地铁比选出对城市绿地最优的施工方案,通过减小围挡面积等措施为668棵大树让路,但同时也加大了施工的建设难度,为了追赶工期,滨海快线市区多个站点已调集最先进的施工设备、派驻经验丰富的施工人员推进建设进度。
作为滨海快线全线工程贯通的咽喉要道,乌龙江大桥位于帝封江站至祥谦站区间,主桥全长588米,最大跨径168米,桥下水流湍急。因此处为大型运输船只的必经之路,故施工栈桥无法联通,给施工带来更多难题。3月31日,桥身水中桩基施工已完成,为保障进度,甲板上有百余名工人正进行围堰、承台施工,接下来将全力投入墩身及梁部施工。
建设进展
目前全线已有14个站点开工,2个车站封顶,1个地上站主体结构已完工。7个地下站和停车场正进行围护结构施工,1个地下站正进行主体结构施工。区间施工方面,5台盾构机正在区间同时掘进,1处区间矿山法施工已完成,6个高架区间进行高架主体结构施工。清明期间,全线38个工点2299位工人全员在岗,线路进入全速建设新阶段。
一城双核——打通滨海交通连廊
按照“东进南下、沿江向海”的战略构想,将滨海新城建成开放创新、宜居宜业的生态绿城,福州地铁按照福州市委、市政府的要求以最快速度动建滨海快线。线路采用时速高达140km/h车厢较宽的A型电客车,建成后可实现市中心至滨海新城30分钟内通达,福州火车站至机场站40分钟通达。与1、2、4、5、6号线等10条规划线路及福平铁路换乘,有效助力打造闽东北协同发展区中心城区1小时交通圈。
滨海快线作为联通福州主城区与滨海新城的交通连廊,是实现一城双核的关键;同时作为福建省重要的城际轨道交通,也将串联起铁路、空港及城市轨道交通网,将福州城市空间拉大,充分发挥现代交通运输对经济社会发展的服务和引领作用,为城市高水平发展打开通道。
取长补短——借鉴成都市TOD先进理念
如何通过轨道交通解决“大城市病”带来的交通拥堵、环境压力大等问题,国内许多城市都在积极探索。成都市作为近十年来迅速发展崛起的轨道交通新城,目前运营里程已突破500公里,首创TOD与公园城市理念相结合的特色发展道路,倡导以轨道交通为主导的公交出行,践行“公共交通+慢行交通”的综合开发理念,值得福州地铁学习借鉴。
据了解,成都市于2017年出台《关于轨道交通场站综合开发的实施意见》,2018年首个TOD项目陆肖站综合开发项目正式实施。目前,成都市已成功打造陆肖站、昌公堰站、天府新站等十余个TOD项目,总投资约1500亿元,总面积达7600亩,形成“站、产、城”融合的新格局,展示了优化城市空间结构、促进产城一体职住平衡、提升城市生活品质及消费能级的美好前景。
根据福建省委关于“在全方位推动高质量发展超越中走在前列、作出示范”的要求,福州地铁积极借鉴成都市在TOD综合开放方面的成功实践,在滨海快线建设规划过程中,以保障地铁建设为前提,深挖滨海快线沿线土地潜力,最大化集约利用土地,通过资源优化整合有望从中“挤”出约1公顷物业开发用地。未来将打造帝封江TOD地铁IP主题城、东升运动城等站城一体化项目,创造轨道交通多元化生活圈,最大化发挥土地资源价值,最终反哺地铁建设,实现可持续发展。
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