美国人换工作和换房子都非常频繁，一个美国人从一个城市到另一个城市或者另一个州去，甚至从西海岸到东海岸去工作，在他们自己眼中看来都是非常简单的事情。而且美国公民迁徙到一个新的城市，就会自动成为那里的居民，自动享受当地的社会福利待遇，不需要申请或者批准，或者办理什么户籍手续。如果有人在不同的地方重复登记、重复投票怎么办，从总体上来看，在美国处理这种重复登记、投票现象的法律是非常严格的，一旦查出，判刑蹲监牢必定无疑。

　　美国没有中国式的“二元户籍”制度，没有城市与城市之间的转入转出问题。美国的城市管理者是从机动车辆处获得公民信息的，按照美国关于驾驶执照的规定，驾驶员每到一个地方超过15天，就需要到机动车辆处登记，否则会被视为无证件驾驶，即使没有的话也利用身份证识别市民。再有就是利用社会保障记录，每个美国合法居民都有社会保障卡，美国公民每到一个地方，都要到社会保障机构办理住所变更手续。身份证、驾照、社保卡和健全的法律，构成了美国社会的整个户籍制度。

　　美国人喜欢跑来跑去，喜欢尝试不同的新工作，新地方生活。这在中国是不可以想象的，尤其是在五六十年代的人眼中，严格的户口制度是一个不可逾越的鸿沟。建国初期，城乡居民收入差距逐渐扩大，尤其是1952年土改之后，大量的农村剩余劳动力急需外出寻找生路。这一时期，城镇人口出现快速增长。1954年宪法里，明确有允许迁徙自由。但是大量的农民涌入城市造成了粮食问题，农业生产问题，加上三年自然灾害。尤其是56年到59年之间纪念公安部的法令一道接一道，限制了“盲目流动”，从此福利、就业、壁垒就正式的建立起来。

　　但是今天的80后90后并不能乐于去理解和接受这种身份壁垒。希望有更好的生活环境，更好地工作机会，更理想的人生方式对于这些成长于新时期的人来说是理所应当的。命令式的政策，无法得到他们的理解与接受。在他们眼中，没有户籍制度的美国并没有出多大的乱子。

　　实际上，在美国看似放羊式的户籍管理体制下，有一双“无形的手”在起着调节的作用，人人都往大城市挤，这是必然的，大城市的住房和物价必然会提高，就业就会减少，准入的门槛会越来越高。企业会选择到成本比较低的地区去发展，就会把拥挤城市的人口引到新的地区。

　　政策上的自由实际上也是很有效的调节剂，仿佛中国老子的无为而治，保证不乱套的政治“外套”往往是罩不住城市日益增长的“身体”的。实际上，世界上有“二元户籍”制度的国家只有区区三家，绝大多数国家是可以自由迁徙的，而且并没有出乱子。与其制定更多的改革户籍制度的政策，不如把权利放开让问题自己解决。