在采访中,宋志平畅谈了他对水泥淘汰落后的看法,向我们深刻阐释了对中国建材行业和中国水泥行业发展前景的判断,介绍了中国建材如何在行业变革中实现自身的发展壮大。整个专访时间将近3个小时,宋志平对他所处行业、所领导企业以及他所扮演的角色都进行了鞭辟入里的分析,展示出一个央企领导人的独到战略眼光和强劲掌控能力。“这个政策是非常及时和必要的,社会和行业内的反映也是十分积极和正面的,我们希望能够进一步加快淘汰步伐、加大淘汰力度。”专访开始,宋志平这样评价淘汰落后名单的公布。
他说,过去中国淘汰落后产能的政策往往是雷声大雨点小,上有政策下有对策,因此一些投资者很担心此次政策的成效。但这次不一样,因为各级政府和广大企业在贯彻落实科学发展观过程中,普遍对环境保护、节能减排有了深刻的认识。所以对于此次的淘汰任务,中央政府是铁手腕,地方政府也非常认真。
“这次淘汰762家落后水泥产能企业并公布详细名单,一是凸显了政府的决心和力度。不是说一说,而是铁腕执行,这就释放了一个非常明确的信号——上有政策下有对策是行不通的,落后产能不再有死灰复燃的机会了。二是反映了我国水泥工业淘汰落后产能的任务仍十分艰巨,工作量仍十分繁重。第三,也反映了这些年新型干法水泥已经覆盖了那些落后产能的市场,在落后产能被淘汰掉之后,新型干法仍然能够保证市场供应,不会引起水泥供给紧张。正是因为这些年水泥行业大力推进结构调整,才有了今天淘汰落后产能的基础。”宋志平向邵俊详细分析了名单背后的意义。
“水泥工业发展到今天,无论是从国家经济、技术发展状况,还是从完成节能减排任务来看,这些落后产能在中国绝大多数地区已经没有继续存在的理由了。”
谈到应该进行怎样的淘汰,宋志平认为,政府必须关住新增产能的口子,给水泥行业消化现有新增生产线的时间,还要打消一些地方政府再新建水泥线的热情。“要从过去的等量淘汰转变为减量淘汰,不要再有淘汰了多少就增加多少的想法。因为水泥本身已经过剩,淘汰掉的产能可以消化掉新增的产能。”
如果今后水泥不够用,水泥行业可以通过提高水泥标号和混凝土等级等方法来满足潜在的水泥增量需求,而不是直接增加低标号水泥。
“淘汰落后产能的目标,一是坚决淘汰落后,二是坚决限制新增,否则就是用先进的过剩代替落后的过剩。从这个意义上讲淘汰的不仅是落后,更重要的是过剩的量,所以说水泥行业要忘记等量淘汰的说法,我们要的就是纯粹减量的淘汰。水泥行业应该在转型升级的新阶段思考淘汰落后的内涵,不能重走等量淘汰的老路。”宋志平做了这样的总结。
Liu Changfa: China's Cement and Concrete Industry Should Move Toward 'Factory-Based Production'
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