10月29日下午,在集体学习惯例延续11年后,中共中央政治局首次专题学习住房领域情况。对此,中国房地产学会副会长陈国强评价说这是“历史上谈房地产规格最高的一次会议”,可见在这之前,中共中央政治局集体学习住房领域的专题是没有过的。
与上一届领导班子多次通过国务院常务会议探讨房地产问题相比,这次中共中央政治局集体专题学习住房领域情况,充分体现了中央政治局对住房领域的高度重视与重大关切。党中央领导集体为何如此关切与重视住房领域?在举世瞩目的十八届三中全会即将召开前夕,中央政治局集体专题学习住房领域情况向社会与外界又释放出了怎样的讯息与信号?根据基础工程网记者学习的粗浅体会,感到向外界传递的讯息至少有以下内容:
一是显现了新一届中央领导集体对房价过快上涨的关注。针对房价过快上涨,近年来,国务院采取了一系列措施进行调控,从2010年新“国十条”到2011年新“国八条”再到2013年的“国五条”,可以说国家对房价过快上涨的调控力度逐年在加大,然而房价仍然居高不下。特别是今年以来房价再次攀高,引起中央领导集体的高度关切,中央政治局就住房领域问题进行集体学习,凸现了新一届中央集体下决心解决住房过快上涨问题的决心。
二是凸现了新一届中央领导集体对调控房价思路的变化。在中央政治局第十次集体学习住房领域情况会上,习近平总书记认为现阶段保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡。并强调,从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。这就意味着针对现阶段保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡的状况,此后将加大政府和市场双轮驱动,表现调控思路的变化。过去限购等着重于抑制需求,整治投机投资性购房,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,则转变到增加住房供给特别是保障性住房供给的思路上。应当说,这也是本次会议的一大亮点,不简单着眼于实现调控房价的短期目标,更加注重房地产长期稳定健康发展,明确提出了房地产的政策方向和重点。
三是体现了新一届中央领导集体对群众住房问题的重视。住房问题是民生的根本大事,习总书记在主持此次名为加快推进住房保障体系和供应体系建设的第十次集体学习时表示,解决群众住房问题是一项长期任务,还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。针对这个问题,习总书记提出,要加快推进住房保障和供应体系建设,满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务。这里,实现全体人民“住有所居”,保障性住房由政府唱主角,充分体现了新一届中央领导集体高度重视民生,将民生住房列为第一目标任务的民本理念。
除以上外,中共中央政治局首次专题学习住房领域情况,提出要建立适合国情的住房供给模式,还意味着在我国土地资源日趋紧张的情形下,将会抑制大户型、豪华大面积以及别墅类住房的供给和需求,因为少部分人多占,就会造成大部分人住房难、甚至买不起房。同时住房消费的多层次化,即所居多样,也并非住房人人一个模式,个个都有产权房。这些讯息的释放,在逐步建立“市场配置和政府保障相结合的住房制度”调控的长效机制上,相信之后会有相关的配套政策与措施陆续出台。
责任编辑:吴越
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